О том, что это грядет, говорили в далеком прошлом. Новое правило госзакупок прозвали третий лишний: в случае если на торги представлены как минимум две заявки отечественных производителей либо производителей государств Евразийского экономического альянса (ЕАЭС), то заявку вторых чужестранцев клиент обязан отклонить.
В феврале этого года премьер уже подписал подобное распоряжение по медизделиям. И перечень медизделий, которые могут закупаться лишь с учетом правила третий лишний, будет, по всей видимости, еще расширен в 2016 году. О том, что с таковой инициативой собирается выступить Минпромторг, сказал журналистам глава ведомства Денис Мантуров.
Начали плакать и больные, и доктора, в силу того, что, к примеру, отечественные иглы либо перевязочные материалы до тех пор пока резко отличаются от импортных не в добрейшую сторону.Новое распоряжение касается лишь лекарств из перечня крайне важных и нужных лекарственных препаратов (ЖВНЛП), конкретно они и закупаются для национальных и муниципальных потребностей, другими словами для всех поликлиник и для льготников, которые пользуются бесплатными рецептами. В ЖВНЛП всего 608 препаратов, и 282 из них уже выпускаются в Российской Федерации двумя и более производителями.
Как пояснил Новой глава Столичного терапевтического общества, профессор медицины Павел Воробьев, распоряжение не затрагивает уникальные импортные препараты. Затрагивает оно по большей части создаваемые у нас дженерики. Это препараты, утратившие патентную защиту, что происходит, в большинстве случаев, через 2 десятилетия после первого выведения на рынок уникального лекарства.
Затем компания-разработчик подобающа сделать формулу препарата дешёвой всем, и любой производитель может его производить с этого момента. Дженерик, в большинстве случаев, дешевле оригинала.
Такими копиями пользуются во всем мире. Но, как вычисляет Павел Воробьев, отечественные дженерики не проходят надлежащей проверки. У нас не действует принятый в мире стандарт GMP (Good Manufacturing Practice – надлежащая производственная практика). Если бы государство обеспечило гарантию качества, то дженерики были бы в полной мере приемлемы, но без гарантии они приводят к тревоге у докторов.
Много лет назад, – говорит Павел Воробьев, – мы пробовали сделать аналог существующей в Соединенных Штатах Оранжевой книги – справочника о надёжной взаимозаменяемости препаратов, указать, какие дженерики добрые, какие – нехорошие, но это выяснилось у нас нереально.Комментируя распоряжение правительства, Денис Мантуров объявил, что оно направлено на развитие отечественного производства лекарственных препаратов, и постарался развеять опасения больных, которые опасаются, что останутся без импортных препаратов. В случае если препарат в Российской Федерации не производится, он будет принимать участие в торгах, пояснил министр.
Он также напомнил, что по любому препарату персонифицированная врачебная рабочая группа может принять любое ответ в части закупки отдельной категории препаратов. Теоретически это так. Фактически достаточно сложно: требуется громадная бумажная и организационная работа, на которую у доктора просто не остается времени, в силу того, что, согласно данным Фонда свободного мониторинга медицинских одолжений Здоровье, большая часть врачей трудятся сверхурочно, не приобретая доплаты за переработку.
Распоряжение должно поспособствовать и тому, чтобы зарубежные производители локализовывали производство в Российской Федерации. Действительно, Минпромторг последовательно ужесточает условия локализации. Могут ли, к примеру, считаться произведенными в Российской Федерации препараты, которые в Российской Федерации лишь упаковываются?
До тех пор пока они допускаются к торгам, но только до конца 2016 года. Зарубежных производителей, которые выстроили в Российской Федерации громадные производственные мощности по упаковке готовых лекарств, произведенных за границей, это, конечно, не радует. И далеко не по всем препаратам удастся наладить производство конкретно у нас: довольно часто это весьма высокотехнологичные и высокопроизводительные фабрики, и компании ненужно строить отдельный комплекс для отдельной страны.
Распоряжение правительства не касается лекарств, которые продаются в аптеках. Но как на него отреагирует рынок? Не вырастут ли цены?
Цена препаратов из перечня ЖВНЛП регулируются страной, и вырасти им просто не дадут, – заверяет правительство. Но как мы установили по итогам мониторинга, что вели отечественные личные обозреватели в пяти городах России, лишь с апреля по июнь 2015 года 10 крайне важных и чаще всего назначаемых препаратов подорожали на 35%.В справке к распоряжению правительства говорится, что оно подготовлено в рамках стабилизиционого замысла, утвержденного в январе этого года.
Хочется лишь, чтобы госслужащие не забывали, что основной ресурс страны – люди, им нужно качественное лечение. И доктор, что в отличие от государственныхы служащих не может спрятаться за строками распоряжений, обязан руководствоваться потребностями собственного больного, и ничем вторым.
Даже в кризис.